中国农药发展与应用协会第三届理事会工作报告
第三届理事会工作报告
周普国会长
各位领导、嘉宾、代表，同志们：
大家好！
今天我们在这里隆重举行中国农药发展与应用协会第四届一次会员代表大会。我代表协会第三届理事会向出席大会的各位代表、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
受协会第三届理事会委托，现在我代表理事会向大会作工作报告，请各位代表审议。
2017年以来，在中央和国家机关工委、中央社会工作部、民政部、农业农村部等有关部门的坚强领导和有力指导下，在各位副会长、常务理事、理事、省片召集人、分支机构负责人以及广大会员的大力支持和共同努力下，协会紧紧围绕中央“三农”工作总要求和农业农村部农药管理与农药行业发展的工作重心，团结带领全体会员，坚持推进行业高质量发展，面对行业转型升级、市场化改革的艰巨任务以及新冠疫情的不利影响，主动适应新形势、落实新要求，努力践行“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，不断创新服务方式，全面履行协会职责，着力加强自身建设，努力提升工作能力，开展了大量卓有成效的工作，已经成为推动我国农药行业高质量发展和农药科学安全使用不可或缺的重要力量。
一、过去七年工作回顾
（一）全力服务政府部门
七年来，协会全力支撑政府部门的行业监管和服务职能。一是反映行业呼声。根据行业发展实际，协助管理部门征集农药行业管理与发展相关建议，并及时将行业、会员的意见和建议反馈给相关部门。针对农药互联网经营监管、生物农药登记与推广、可追溯等行业管理中的热点难点问题，开展调查研究，召开专题会议，及时报送调研成果，为制定相关政策和精准化监管措施提供有益参考。二是开展产业发展研究。完成农业农村部农药管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心、部信息中心委托的《农药经营门店标准化管理服务试点》《生物农药发展现状调研》《农药生产经营诚信体系建设》《农药减量和科学安全用药培训指导》《农药价格监测指数研究》《互联网经营农药专题调研》《农药行业新质生产力专题调研》等课题任务30余项，为农药生产、销售、使用建言献策，并按农业农村部有关部门要求组织开展农药经营门店标准化管理服务试点建设与认定、农药企业品牌影响力和舆情监测分析、农药行业农安信用评价等工作，助力农药行业健康发展。三是组织编制行业发展报告。基于调研结果和监测数据，组织编写《中国生物农药行业报告》《中国除草剂发展报告》《种子处理剂白皮书》《农药经销商生存业态白皮书》等多个有分量、有水平、有影响力的行业发展报告，为行业主管部门制定相关政策提供资料来源，为广大企业研判产业动态提供参考。
（二）系统开展行业培训
根据行业需求，围绕农药登记工作，面向登记人员和试验单位分别开展农药风险评估、登记资料、进出口和关键岗位要求等相关技术培训40余期，培训人员近万人次。培训具有很强的针对性、系统性、专业性。在培训内容方面，除了管理政策、专业技术，还有经典案例。所有课程均是针对申报产品、登记资料、关键岗位要求的实操而设置。在培训形式上，既有课堂教学，又有讨论交流，既有针对普遍问题的解答，也有特定问题的解释，尤其是答疑环节更是氛围活跃，确保学员有听得到的提升、看得见的强化、摸得着的收获。培训注重模式创新，将登记资料培训升级为登记负责人能力提升技术培训，按照项目负责人（SD）、质量保证员（QA）、机构负责人（FM）、试验骨干人员等岗位分别开展试验单位关键岗位系列培训，内容更加细分、全面，更好地满足行业从业人员需求。在培训师资方面，精心选择权威师资，既有部所的评审专家，也有相关高校、科研院所的知名学者，他们都是具有丰富经验的重量级专家，确保了培训效果。
（三）大力组织安全用药宣传普及活动
根据农业农村部种植业管理司和全国农业技术推广服务中心有关科学安全用药培训工作总体安排，持续开展科学安全用药理念与技术宣传普及。近年来与各地植保部门、会员企业联合开展科学安全用药培训系列活动50余场，参训人员1万多人次，引领带动会员企业开展安全用药示范观摩、宣传培训活动上千场。活动紧紧围绕服务国家粮食安全、全面乡村振兴、农业绿色发展等主题，以防治服务组织、种植专业合作社、农药经销商为主体，邀请农业、植保、农药等领域权威专家讲解农药管理法规、病虫害绿色防控、农药科学安全使用、植保无人机精准施药、农药包装废弃物回收、施药者安全防护等专业知识。组织近百家企业与参训人员进行现场对接交流，并向当地种植户累计捐赠价值600多万元的农药、肥料、防护用品等物资。此外，还组织了“清原杯”农药行业优秀宣传稿征集、农药经营标准化管理服务门店负责人公益培训活动。这些活动为生产、经营、推广、科研、应用等环节提供相互衔接交流的平台，让优质的产品更好地服务农户，让科学安全使用农药的理念深入人心，让科学安全使用农药的技术真正落到田间地头，让高效安全的农药新产品新技术尽快得到推广应用。协会的“科学安全用药培训暨服务乡村振兴产业富民系列活动”已经成为行业品牌。
（四）积极开展细分领域服务
协会现有分支机构17个，在相关团体标准制定和植物生长调节剂、生物农药、种子处理剂、除草剂等多个细分专业领域发挥着重要的影响力。联合会员单位，组织制定《农药田间药效试验准则杀菌剂防治草坪草币斑病》《辛菌胺母药》《大蒜提取物母药》等团体标准60项，有效填补了相关国家标准和行业标准空白，为提高行业发展水平，提升产业可持续发展动力，规范农药市场秩序，抓好农药监管提供重要技术支撑。积极发挥协会专业委员会作用，对标国际先进标准，聚焦行业发展痛点难点，明确细分领域发展发向，交流国际高端前沿技术，推进技术创新、新产品研发和生产工艺流程的改进。先后举办植物生长调节剂发展与应用交流会、生物农药发展与应用交流大会、种子处理剂发展与应用技术交流会、农药制剂与助剂发展交流会和除草剂科技大会等专题会议20多次，这些会议均呈现参会人气旺、行业精英齐、经验分享实、内容引领强、达成共识广等特点，正逐渐成为行业内有着广泛影响力和知名度的专业品牌活动。
（五）深化国内外企业交流与合作
七年来，协会通过开展国际考察交流、组织学术论坛、举办农药展会等活动，推动国内外企业加强交流合作，促进我国农药企业走向国际市场，进一步提升一些会员企业在行业内的知名度和影响力，也促进我国农药产业转型升级、提质增效。一是组织举办学术论坛。举办中国农药高层论坛、农药行业绿色发展专家座谈会、农化智能制造高峰会议、靶向农药科技创新交流会等高层次行业交流活动，参会人员既有农药管理国家层面的相关领导专家，也有优秀的企业家、知名的行业专家，交流、研讨内容几乎涵盖了农药登记管理、生产许可管理、经营管理、环保管理、安全管理等农药管理的所有方面，有效助力我国农药产业的转型升级和可持续发展。二是连续举办绿色农药博览会。联合有关省农药检定所（站），先后举办4届绿色农药博览会，吸引江苏利民、海利尔、兴发、颖泰、国光、新安、新农、拜耳、正邦、克胜、新朝阳、中农联合等行业内近百家具有代表性和影响力的单位参加，农民日报、农资导报、中国农资传媒、农资与市场、安徽化工信息、安徽农药信息等农资媒体进行了专题报道。展会为农药企业、农资经销商和农药使用者搭建了行业交流、技术展示、产品推介的平台，受到广泛欢迎。三是积极开展国际交流活动。先后组织会员单位赴日本、越南、哈萨克斯坦等国家开展国际农药技术考察交流活动。在中日农药技术交流期间，双方围绕难防除杂草防治、中国农药管理体制及市场监督、中国农药登记管理及试验机构认定、日本创药研究开发等议题进行研讨。在越南开展“布局越南、投资未来”的国际考察期间，考察团深入了解越南农业概况、农药肥料市场及管理情况和产业投资相关政策，与相关单位建立业务联系并洽谈合作意向，有选择性的开始谋划布局越南农药市场。在“一带一路”国家农业与投资考察中，考察团与哈萨克斯坦农业部、植物保护检疫科学研究院等单位相关负责人进行了深入交流，达成多项合作意向。另外，协会还组织会员企业参加了联合国粮农组织、国际植物保护公约秘书处举办的首个国际植物健康日活动、第十六届中国—东盟博览会等国际交流活动。
（六）持续开展农药联合登记试验
为全力推进联合试验工作，协会成立了以会长为组长、秘书长为副组长的联合试验工作小组。在工作小组全体人员的共同努力下和各牵头单位及相关试验单位的大力支持下，10%氟啶虫酰胺悬浮剂、丙硫菌唑原药与制剂、氟噻草胺原药等13个产品的联合试验工作均取得实质性进展。其中，10%氟啶虫酰胺悬浮剂、丙硫菌唑原药和氟噻草胺原药首家牵头单位已获得登记；10%氟啶虫酰胺悬浮剂多数参试单位也按照相同制剂获得登记；丙硫菌唑原药和氟噻草胺原药参试单位已经按照相同原药上报登记申请，正在技术审查中；啶氧菌酯制剂首家牵头单位已获得登记，资料授权书已发给参试单位，参试单位正组织申报；丙硫菌唑制剂和啶氧菌酯原药牵头单位正按照农药登记要求，上报复审资料；25%呋虫胺可分散油悬浮剂2024年4月中旬已上报，正在部所技术审查中；22.4%螺虫乙酯悬浮剂牵头单位正在组织编辑登记资料准备上报初审；唑虫酰胺原药与制剂、异噁唑草酮原药个别试验报告正在试验单位修正，近期可以完成；螺甲螨酯原药与制剂代谢物试验即将完成，随后将由牵头单位组织编辑登记资料，申报登记。通过联合试验、试验数据资料共享，为参试企业节约巨额的登记成本。
（七）创新开展定制化服务
2024年，协会尝试根据企业需求和优势农产品区域布局调整实际，围绕农药新产品市场开拓和各地主导产业培育，适时推广适宜产品和技术，有针对性地提供定制个性化服务。该服务主要是按照企业产品特点，结合农药科学安全使用培训，联合各地植保部门组织开展产品应用试验示范、现场观摩、交流培训、品牌培育、经销渠道拓展等活动。目前已为4家单位在四川、湖南、黑龙江、江苏、海南、吉林、江西、安徽、湖北等省组织活动11场，对接经销商数百家。活动邀请行业知名专家、植保站技术负责人与基层农技人员、有关经销商、合作社、种植大户作先进实用技术交流、产品成功使用经验分享，农民日报、农资导报、江苏科技报等农资媒体进行了跟踪报道，宣传推广效果十分良好。通过定制化服务，更好地满足企业个性化需求，有效助力企业行业知名度和影响力提升，进一步加快市场拓展，同时有助于地方主导产业的发展。
（八）切实履行社会责任
七年来，协会在助力国家大局、维护行业利益、提供专业服务、参与社会救助等方面发挥着重要作用。在新冠疫情期间，协会向疫情早发重发区湖北省慈善总会捐赠10万元，组织会员单位捐赠价值1个多亿的农资产品和防疫用品，并组织党员个人自愿捐款；征集抗疫备耕复产优秀企业典型做法、先进人物感人事迹的公益活动，连续在协会公众号展示60多期，弘扬正能量，传播主旋律；鼓励协会信息传播工作委员会各成员媒体加大对农资企业的广告免费支持和用药技术科普。在2021河南遭遇特大暴雨灾害后，协会向河南省红十字会捐款10万元，同时组织会员企业向河南捐赠总价值近900万元的农资产品，以实际行动帮助灾区恢复生产生活秩序、重建家园。今年，海南省遭受最强秋台风“魔蝎”的袭击，灾害发生后，根据灾区恢复生产急需，协会立即组织永农生物、江门植保、上海生农生化、浙江禾本科技、绿业元、中捷四方、郑州郑氏等多家会员企业向灾区捐赠价值18万多元的农药，助力灾后重建。另外，协会还积极参加援藏援疆、武陵山贫困地区扶贫济困等活动，组织利民化学、中农立华、利尔化学、海利尔、南通江山、深圳诺普信、永农生物、京博农化、江西正邦、江苏辉丰、河北兴柏等副会长单位向拉萨市扎雪乡中心小学、唐古乡中心小学捐赠物资，向“新疆兵团第五师双河市文化润疆·文化长廊”项目捐款，并联合巴斯夫公司赴西藏开展助力青稞产业发展科学安全用药培训活动。
（九）不断加强协会自身建设
七年来，协会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照中央和国家机关工委、中央社会工作部等上级部门要求，认真抓好党建工作，扎实开展主题教育活动，推动党建与业务工作深度融合。围绕提高协会履职能力，不断加强协会及秘书处自身机制建设、制度建设、作风建设，强化内部管理，抓好理论和业务学习，协会班子和秘书处党员干部的政治素质、宗旨意识明显提升，工作作风和服务能力不断改进。一是强化理论武装。精心制定“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等主题教育学习方案，以集体学习、个人自学、交流研讨等多种形式，开展全面系统的学习，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。组织党员和入党积极分子参加上级党组织举办的20余场专题讲座、培训，参观“永远跟党走——中央和国家机关庆祝中国共产党成立100周年书画摄影展”和“让党中央放心、让人民群众满意——新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”等主题展览，集中收看习近平总书记在建党100周年纪念大会上重要讲话和二十大报告直播实况，秘书处5位员工参加“礼赞新中国 奋进新时代”——全国性行业协会商会庆祝新中国成立75周年文艺汇演。通过扎实开展主题学习教育活动，每位党员都经历深刻的身心洗礼，并将理论学习与工作实际相结合，围绕“农药行业形势及农药行业绿色高质量发展”“农药科学使用”“我国农药出口”“农药新质生产力”等行业热点难点问题，精心制定调研方案，赴基层实地开展调研，倾听行业一线呼声，共走访会员单位50多家、访谈200余人，形成《农药行业形势及农药行业绿色高质量发展对策调研报》《我国农药科学使用现状调研报告》《我国农药“走出去”的情况调研报告》等较高质量的专题报告，提出有针对性的对策建议。二是严格规范组织生活。按时保质保量召开支部党员大会、民主生活会、组织生活会，认真开展党员民主评议，落实党支部书记党建工作述职评议考核制度，按照要求完成支部换届工作。结合主题学习教育要求及行业发展和协会工作实际，由支部书记讲党课，推动主题学习教育走深走实,进一步深化党员干部对党的理论知识、国家大政方针的学习理解。开展丰富多彩的主题党日活动，组织支部党员、入党积极分子赴延安、西柏坡、狼牙山等红色基地，重温入党誓词，接受红色教育，学习革命精神，继承革命传统。与河北省农药检定监测总站党支部、中农集团党委第七支部、南航华北营销中心党总支、北京三浦百草绿色植物制剂有限公司党支部等单位开展党建联建，充分发挥联建方党组织自身优势特点，交流党建工作经验，提升组织建设能力。三是着力加强制度建设。建立健全党建工作制度，制定党建工作质量攻坚三年行动实施计划、党内活动考核机制、党员岗位先锋作用制度、青年理论学习小组制度等。健全廉政风险防控机制，定期组织警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。丰富秘书处日常活动，营造和谐、积极、健康、向上的文化氛围、工作氛围、服务氛围。四是持续深化内部管理。优化秘书处机构设置。根据工作需要，秘书处重新设置为办公室、产业服务部、会展信息部、综合服务部、国际交流服务部5个服务部门，从领域角度进行分工安排，实行部门负责制、任务承担制，并向行业公布联系方式。加强制度管理。进一步细化差旅、培训、会议等费用收支标准、程序，优化财务模式，转变财务管理的理念和方式。修订分支机构管理办法，明确分支机构的权利、责任、义务。规范内部文件运转程序，提升秘书处管理水平。实行部门主任负责制、青年骨干能力提升制，通过部门调整、人员锻炼，提高秘书处人员独当一面、积极主动、团队作战、沟通交流的能力。激励副会长、召集人及分支机构负责人的工作积极性，发挥好他们服务行业的影响力。按照国家有关要求及协会章程规定，完成协会年度年检、自查、财务审计、内务运转，以及协会官网、公众号运行等工作。
各位代表，协会各项工作的开展，离不开中央社会工作部、民政部、农业农村部和协会第三届理事会的有力领导，离不开农业农村部有关司局、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心等有关单位的大力支持，离不开农药、植保同仁和广大会员企业的积极参与，也离不开协会秘书处全体人员的辛勤劳动，在此我谨代表协会第三届理事会一并表示衷心的感谢！在肯定协会七年来取得成绩的同时，我们也清醒地看到，对照协会章程、工作职能、行业期望，以及管理部门的要求，还存在着一些差距和不足，主要表现在谋大事、促发展的战略思维还不够高，推动行业全面科学安全用药意识的具体措施还不够多，组织开展活动的手段和方式还不够新，主动与政府部门、会员单位沟通交流的力度还不够大，秘书处自身能力建设仍需持续加强等。这些不足在未来的工作中将着力改进。
二、未来五年工作建议
各位代表，随着国家经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，农药行业高质量发展面临良好发展机遇：保障粮食安全和重要农产品供给，将赋予农药产业新使命；促进农业绿色高质量发展，将加快农药产业转型升级；培育行业新质生产力，将促进农药产品不断创新；推进新型工业化，将提供农药产业发展新动能；深化国际合作交流，将助力农药企业“走出去”。然而，我们也要看到行业发展还面临着诸多不利因素，目前农药产业仍在低谷徘徊，其原因相较过去既有相同之处也有所不同。相同之处仍然是国内产能过剩，不同之处主要体现在以下三个“双碰头”：一是地缘政治冲突和全球经济衰退与国内经济增长下行压力增加“双碰头”，增加了产业发展不确定性。受地缘政治、局部战争等影响，世界主要经济体特别是欧美国家调整其供应链战略，更加注重国家安全，成本、效率等方面的经济因素被弱化，导致全球供应链收缩，引发经济衰退。加之受疫情的爆发及其后续影响，全球主要国家经济增长普遍放缓甚至停滞，全球经济增长的放慢伴随着世界贸易增长的放慢，导致消费能力下降和市场的不稳定，进而影响全球贸易整体表现。与此同时，受较为严峻的国际环境和全球经济下行等因素影响，我国各主要经济指标增速都呈现出不同程度、不同方式的回落态势，对国内经济回升形成了较大的挑战。国际环境和国内外经贸形势也影响农药产业发展，尤其是出口收入和价格指数波动明显，农药产业稳定发展的不确定性增加。二是海外农药产能提升和国内农药产能无序扩张与国内农药使用量零增长乃至负增长“双碰头”，导致了行业严重内卷。近年来，印度等新兴国家农药产能不断扩张，我国农药产品在海外市场被挤压，2023年我国农药原药出口折百量同比下降1.41%，出口金额同比下降43.3%。这表明，我们的竞争对手比以往对我们的威胁加大，中国在国际农药市场份额可能被进一步压缩。另一方面，国内一些企业为稳定自身效益，开工上马一些新项目，我国农药产能呈现出急剧增长。据统计，自2020年以来，尤其是2021年、2022年和2023年，在东部地区农药产能保持稳定的情况，西部地区产能快速增加。据有关权威人士分析，与2019年相比，我国近年农药产能新增60万吨（折百量）。同时，自2015年我国实施农药使用量零增长行动以来，我国农药使用量持续保持负增长，国内市场容量几乎无法增加。在国内外农药企业产能急剧增加、我国对外出口和国内市场几近收缩的形势下，国内市场在近两年内积累了不少的库存，导致无序竞争、竞相压价，进一步损害了农药产业的经济效益，行业走出危机的前景仍不明朗。三是创新产品不足和产品高度同质化与社会资本的大量涌入“双碰头”，加剧了某些产品的供需矛盾。我国农药产业基础研究不足，加之产学研用等环节缺乏有效的整合，农药产品研发、生产工艺改进等方面存在短板，目前农药行业还是普遍存在企业规模不大、盈利水平较低、资金实力较弱、高端人才不足等问题，导致创新技术产品较少、产品更新换代缓慢，无法及时跟上国外高端制造步伐和满足市场需求。同时，现有登记农药品种中，登记使用15年以上的占70%左右，农药产品同质化严重，大量老旧农药产品长期使用，导致抗药性上升、药效降低、用药量增加，农残和环境风险加大。近年来，一些社会资本纷纷投资农药生产，尤其是一些农药行业的上游石油化工、煤化工、盐化工等基础化工行业以其雄厚的资金、资源的便利强势进入，使本来产能已经过剩的农药行业更是雪上加霜。据不完全统计，每年全球草甘膦的总产能约为100多万吨，其中我国的产能占比在60%以上；全球氯虫苯甲酰胺每年的需求量为1万多吨，而我国氯虫苯甲酰胺已建、在建、拟建的产能是全球需求总量的15倍以上；近年我国丙硫菌唑产能快速增加，原药已建、在建、拟建的产能超过全球实际使用量的10倍。由此可以看出，这些涌入的投资中，不少是重复建设。因此优化产业布局，加强农药产品创新创制，加快产品更新换代，对提高我国农药产业整体竞争力，尤为迫切。
同志们，我们所面临的发展形势仍然非常严峻，未来农药行业走出低谷的时间可能比预期会更长。在这种情况下，如何应变局、育新机、促发展、开新局，是协会需要着力解决的重要问题。建议新一届理事会在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，以提高行业新质生产力为中心，重点围绕工作与服务创新，实现“345”工作打法。
——在自身建设上，实现“三个转变”。一是实现协会从“局外人”向“局内人”转变。今年，党的二十届三中全会作出了“深化行业协会商会改革”的战略部署。中央社会工作部的成立，进一步加强了对行业协会的指导和管理，协会也从脱钩后的单打独斗向有组织军团作战转变。作为社会治理体系的重要组成部分，我们要找准定位，主动融入，积极作为，坚持想大事、做实事，努力成为“服务大局”的一支有生力量。要进一步优化职责履行，积极参与农药行业发展趋势研判、产业发展规划制定及实施，协助主管部门做好农药管理政策贯彻落实和农药生产销售监管，以及农药使用技术宣传普及。通过我们自身努力，切实当好政府满意的参谋助手、产业发展的有力推手和企业成长的贴心帮手。二是实现协会从被动服务向主动服务转变。过去，协会主要是根据行业和会员企业的需求开展工作，服务国家大局和帮助解决行业急、难、险、盼大事的意识不够强。今后协会更要主动作为，既不缺位，也不越位，关键是到位。要以发展新质生产力为导向，围绕农药行业高质量发展、农药科学使用，主动提供全链条、全过程、全方位的服务，引领行业在新农药创制、产业布局调整与提档升级、科学安全用药等方面不断适应新形势、新要求。三是实现协会从传统服务向智能化服务转变。协会要充分利用现代信息技术、数字化技术和人工智能，在微博、微信公众号、短视频平台等多种新媒体矩阵平台上，开展形式多样的展示、展播等宣传活动。积极向兄弟协会学习，利用新媒体为产业发展、会员企业、典型案例、先进技术产品等做好宣传，高效提升协会品牌的知名度和社会对行业的关注度。
——在行业发展上，处理好“四个关系”。一是处理好“内”与“外”的关系。要引导农药行业进一步深化认识，立足国内、放眼全球，强基固本、抢抓机遇，以“内循环”支撑“外循环”，以“外循环”促进“内循环”。立足国内就是要引导企业积极推进新型安全环保农药项目建设、引入先进技术、自觉接受政策规划、搬迁实现“出城入园”等，自觉调整市场布局、产品结构，把有限的企业资源向高效绿色环保产品倾斜，适应我国农药使用市场需求的总体变化。同时，中国农药和国际市场早已经深度融合、相互依存，要引导企业积极谋划面向世界的研发队伍、营销队伍，在全球化资本溢出、人员流动中抢抓机遇，优化产品结构、创造品牌价值，不断提升在世界农药价值分工网络中的地位，坚定不移的走出去。在让产品走出去的同时，推动产能走出去、品牌走出去。二是处理好“东”与“西”的关系。虽然农药产业向中西部转移是政策要求和趋势，但也要看到东部地区仍然是我国农药产业的优势区域，具有基础设施配套能力强，产业集中高，能就近供应相关基础化工产品，有较理想的纳污水体或海域、建有危险废固处置设施、处置能力有余量等优势，对农药产业高质量发展的支撑更有力。在确保环保安全的前提下，推动政府在政策和资金上应继续给予鼓励和支持。在向西部合理转移的过程中，要充分考虑好环境承载力和项目建设成本，引导产业布局更合理更科学。在这方面，协会也应在产业布局方面积极呼吁，同时引导企业在产业转移过程中做好产业结构调整和转型升级。三是处理好“新”与“旧”的关系。坚持自主创新，提升行业竞争力，既是新质生产力发展的要求，也是企业生存发展的源动力。协会应带着强烈的紧迫感，引导企业积极淘汰落后产能，推进新农药开发。特别是在绿色药物新靶标和分子设计、生物农药合成生物学、核糖核酸干扰技术（RNA农药）等重大产品创制与产业化等前沿核心技术取得突破，推动形成产学研合力、产业链联合、多元创新的良好局面。尤其是RNA农药，由于其开发成本低且效果显著，有可能成为未来农药市场的发展方向。另一方面，要通过改变生产工艺、产品剂型、使用方法，采取优化产品组合、添加功能助剂等方式，克服传统老旧农药缺点，提高其使用效果，让一些传统农药在生产应用中“焕发青春”。比如代森锰锌在目前的农业生产上，已经通过对其使用方式方法的调整，实现了老药新用。四是处理好“大”与“小”的关系。农药行业竞争力的提升需要有一批具有行业引领能力和国际竞争力的大企业集团带动，协会在优化产业结构方面应引导并调动企业积极性，由企业自主决策、自愿参与兼并重组，对现有分散的产能进行优化配置，促进部分过剩产能退出市场，形成由优势企业主导的产业发展格局。同时，要在压缩落后的小企业产能的同时，择优扶持一些生产有独特防治对象和防效、市场难以替代和符合绿色发展要求产品的中小企业，帮助其培育品牌、提档升级、发展壮大，成为大型企业的重要补充，以满足生产实际需求。
——在工作重点上，构建“五大平台”。一是构建政策法规宣贯平台。优化协会网站、公众号建设，及时对农药行业最新法律法规、政策措施、行业标准进行宣贯。同时积极开展政策法规研究，结合协会开展的活动和培训同步进行宣贯。二是构建新农药创制平台。协调政府、科研机构、高等院校、农药生产及配套企业等共同开展新农药创制相关研讨交流和对接合作活动，解决企业创新发展遇到的困惑和问题，促进新农药创制产品的研发和转化。三是构建科学安全用药宣传普及平台。根据农药企业和种植户需求，开展技术、销售渠道对接和定制化服务，通过举办科学安全用药培训和田间观摩等活动,进一步推进农药科学安全使用知识的宣传和普及，提高从业者的安全科学用药意识和技能水平，加快绿色新农药的推广应用。四是构建海外市场拓展平台。坚持“引进来”“走出去”两条腿走路。通过技术研讨、展览展示、考察交流等方式，搭建好国际交流与合作平台；加强与国外相关组织和企业的交流与合作，组织企业学习引进国外先进技术和管理经验，鼓励企业“走出去”。五是构建行业自律与信用建设平台。持续做好农药经营门店标准化管理服务试点建设与认定、农药企业品牌影响力和舆情监测分析、农药行业农安信用评价等工作，强化行业自律，选树一批优质企业开展引领示范，推动行业健康发展。
同志们，新征程、新使命，需要新担当、新作为。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在中央社会工作部、民政部、农业农村部和协会第四届理事会的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，锐意进取，开拓创新，埋头苦干，扎扎实实做好协会各项工作，为农药行业高质量发展和科学安全用药水平提升作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
